?> 2014 Август | «ПостЧорнобиль»
 
 

«ПостЧорнобиль»

Газета Всеукраїнської Спілки ліквідаторів-інвалідів "Чорнобиль-86". Всеукраїнський часопис для інвалідів Чорнобиля, ліквідаторів, чорнобилян.

Архив - августа, 2014

26.08.2014, рубрика "Проза"

В созвездии  рака

Художественно- публицистическая повесть

Продолжение

Глава тринадцатая

Я встретила  эту эженщину на вокзале в Симферополе несколько лет назад. Она оказалась в зале ожидания рядом. Мы возвращались с отдыха, а она ехала  в Киев от своих роственников. Сами знаете, как быстро люди   находят общий  язык в дороге! Вот и мы быстро разговорились. Шутили, смеялись даже, но я обратила внимание на то, что как бы весело она не говорила, как бы ни старалась казаться беззаботной, от нее прямо сочился признак беды, иссушающего душу горя и безысходности. Я непроизвольно отметила плохой цвет ее лица, какую-то пергаментную даже, кожу, тусклый взгляд и бессилие в движениях. Я поняла, что корень зла не в каких-то там личных проблемах и не в материальных затруднениях.  Она или сильно больна или потеряла дорогого человека. Заметив, как я смотрю, она, улыбнувшись как-то даже залихватски, произнесла:

- Болею. Поэтому такое лицо.

И потерянно добавила:

- Вряд ли протяну долго.

Мне было страшно услышать такое. Я еще пребывала в мире праздника, название которому – отдых на море. На мне было красное нарядное платье, которое так отражало мое настроение и состояние души. Двое моих младших детей носились рядом, словно и не устали.

Времени до отправления поезда было достаточно, и мне пришлось выслушать ее горький рассказ. Оказывается, не так давно у нее обнаружили  рак молочной железы. Благополучно прооперировали и у нее появился реальный шанс на полное выздоровление. Но через полгода злокачественное новообразование появилось еще в одном месте. И это не был метастаз. По гистологии – совершенно другой вид клеток. А еще через три месяца  -  две  опухоли  разного вида в разных местах. Она понимала, что вряд ли справится с таким поражением тела. Последовали курсы химии и облучений. Они дали неплохой результат. Но всем было понятно, что это временно. Природа словно специально хотела уничтожить свое же творение. (далее...)

12.08.2014, рубрика "Наше право, Судові справи"

Рішення "Велікода проти України": його значення для справ чорнобильців в Євросуді

Максим Щербатюк, Сергій Поліщук

Рішення Велікода проти України: його значення для справ чорнобильців в Євросуді

Рішення Європейського суду з прав людини (далі – ЄСПЛ) від 3 червня 2014 року у справі за скаргою Валентини Ніканорівни «Велікоди проти України» безумовно є знаковим в історії взаємовідносин ЄСПЛ та України. Вказаним рішенням скаргу Велікоди В.Н. було визнано неприйнятною, а відтак залишено без задоволення.

Справа «Велікода проти України» є досить показовою з огляду на те, що значна частина усіх справ, що розглядаються ЄСПЛ за скаргами проти України, мають подібний характер. Суть всіх аналогічних скарг зводиться до намагання громадян-пенсіонерів стягнути з держави Україна належну їм за спеціальними законами пенсію, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України виплачується у розмірі меншому, ніж це передбачено згаданими законами.

У самому рішенні «Велікода проти України» розкрито всю хронологію подій, що стала причиною масових скарг до ЄСПЛ на дії України.

Так, у 2011 році було прийнято зміни до Закону України «Про державний бюджет України», якими надано право Кабміну виплачувати пенсії за спеціальними законами («Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про соціальний захист дітей війни», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»), виходячи з наявних фінансових ресурсів Пенсійного фонду на 2011 рік.

Наступним кроком стало прийняття Постанови Кабінету Міністрів України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» та Постанови № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вказаними Постановами було змінено розмір пенсійних виплат порівняно зі спеціальними законами.

Згодом Конституційним Судом України було прийнято рішення від 26 грудня 2011 року, яким визнано конституційними положення Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», а відтак і підтверджено повноваження Кабміну на регулювання пенсійних виплат відповідно до наявних фінансових ресурсів.

Усі вищевказані події спричинили до зниження рівня пенсійного забезпечення і до того малозабезпечених категорій громадян. Тому логічним і прогнозованим було оскарження пенсіонерами таких дій держави до ЄСПЛ.

Прийняття ЄСПЛ рішення у справі «Велікода проти України» є тривожним дзвіночком для усіх громадян, хто має подібні спори з Україною, оскільки фактично ЄСПЛ виправдовує усі наведені вище дії з встановлення ручного регулювання розміру пенсійних виплат.

У своєму рішення ЄСПЛ визнає, що пенсійні виплати, встановлені рішенням національних судів не є чимось раз і назавжди встановленим, а можуть змінюватися в залежності від змін законодавчої бази.

Крім того ЄСПЛ вказує на право держави регулювати соціальні виплати з метою необхідності дотримання балансу інтересів особи і суспільства. Однак при цьому зазначається про неможливість встановлення такого розміру соціальних виплат, який нівелює саме поняття соціальний захист та порушує людську гідність.

ЄСПЛ не знаходить підтвердження наведених у скарзі порушень ст. 6 та ст. 13 Конвенції і в цій частині визнає скаргу безпідставною. При цьому судом констатується подібність скарги «Велікода проти України» з іншими, зокрема, зі справою «Іванов проти України», за якою було прийняте пілотне рішення. Однак ЄСПЛ вказує, що між цими справами все таки є певна різниця. (далее...)

 

Полный анализ сайта