Вот и отметили (вспомнили) 24 годовщину Чернобыльской катастрофы 26 апреля 1986 года.

Что хотелось бы отметить по поводу освещения и комментариев, связанных с этой датой?

Во-первых, ничего не изменилось в тематике статей самых различных изданий. Опять поиски сенсаций там, где их нет. Это касается и причин аварии на 4-м энергоблоке ЧАЭС, и ее последствий: экологических, медицинских, социальных. И можно понять, по крайней мере, объяснить, СМИ борются за зрителя, читателя. Иногда весь интеллектуальный порыв автора реализовывается и заканчивается в ярком заголовке с яркой фотографией. Дальше идет пережевывание «мусора», как минимум, десятилетней давности – ничего интересного.

Во-вторых, большие аналитические статьи специалистов по Чернобыльской тематике не востребованы средствами массовой информации по причине указанной выше. Но самое главное, практически в каждом серьезном издании появились эксперты по чернобыльским вопросам. Вот они то и стали, своего рода, цензорами и, чаще всего, авторами статей. Преднамеренно не называю имен, так как это не связанно с той или иной личностью. Так удобно редакторам газет.

В конце апреля довелось  участвовать в программах, посвященных Чернобыльской катастрофе на телевидении и на радио. И если, скажем откровенно, на радио обговаривали практически все проблемы чернобыльцев и ликвидаторов, и переселенцев, то на телевидении такой свободы не было. Формат другой. Например, был приглашен участвовать в программе первого национального телевидения «Знайдемо вихід». Тема хорошая: «Атомная энергетика – «За» и «Против». Я был вполне согласен с некоторыми выступлениями сторонников атомной энергетики, также убедительно выступали и противники ее. Так с кем быть мне? Я всю жизнь, практически, проработал в атомной энергетике. Я атомной энергетике отдал все свое здоровье. А что атомная энергетика дала мне? – Ничего!

Атомная энергетика предала своих работников. Так какое же будет доверие общественности к атомной энергетике? Тогда возникает вопрос: «Зачем нам строить новые атомные блоки, чтобы продавать электроэнергию за границу?»

Новая власть много наобещала чернобыльцам. Что будет на самом деле, узнаем скоро.

Но вот первая ласточка: 27 апреля был принят бюджет Украины на 2010 год. Статьей 70-й закона «Про бюджет Украины на 2010 год» дано право  Кабинету Министров Украины в 2010 году устанавливать размеры социальных выплат, которые в соответствии с законодательством определяются в зависимости от размера минимальной заработной платы, в абсолютных суммах в пределах ассигнований, предусмотренных соответствующими бюджетными программами. Что это означает? Это означает, что правительство Юлии Тимошенко в нарушение закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» и Конституции Украины приняло Постановления Кабинета Министров Украины от 28.05.2008 №530 «Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан» и от 16 .07.2008 №654 «О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан», а правительство Николая Азарова будет продолжать выполнять эти противозаконные Постановления.

А что касается жилья, очередь для внеочередников (какая игра слов!) составляет около 24 тысяч по Украине и не растет лишь только потому, что внеочередники умирают, так и не дождавшись улучшения жилищных условий. А ведь в соответствии с законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» №796-XII от 28 февраля 1991 года государство обязано улучшить жилищные условия инвалиду Чернобыля, ставшему на квартирный учет, в течение года. Куда там! Бюджетами на  2008 и на 2009 год не было вообще предусмотрено строительства жилья чернобыльцев. Жилье, которое выделялось в эти годы, было профинансировано бюджетами предыдущих лет. Какой тут год? Просмотрев бюджет Украины на 2010 год, я не понял, как будет выполняться жилищная программа в 2010 году. Все жилищные проблемы чернобыльцев скинуты на региональные бюджеты.

Но есть примеры еще более яркие. Еще в конце 2006 года 30 семей чернобыльцев получили смотровые ордера на квартиры в г. Борисполе по ул. Горького, 42. Четвертый год государственное предприятие «Укрвоенстрой» министерства обороны Украины, которое является застройщиком этого дома, не может сдать в эксплуатацию объект. Четвертый год чернобыльцы являются фактически  заложниками взаимоотношений между заказчиком и застройщиком. Газета «Пост Чернобыль» обращалась  по этому вопросу и к Президентам Украины, и Премьерам-министрам Украины, и министрам предыдущей и новой власти. Надеялись, что хотя бы к 26 апреля этот вопрос разрешился. Все на месте. Сколько еще ждать?

Можно еще много говорить о том, что чернобыльцев, которые потеряли свое здоровье на ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, бесплатно не лечат, и операции бесплатно не делают. При той мизерной пенсии, которую получают ликвидаторы, они обречены…

Не сомневаюсь, что читатели многое бы добавили к сказанному.

И все-таки, неужели даже в преддверии 25 годовщины Чернобыльской катастрофы правительство не обратит внимания на чернобыльцев? Ведь до следующей круглой даты многие не доживут. Думается мне, что основная задача чернобыльских общественных организаций сегодня состоит в том, чтобы достучаться до власти, выйти с собственными предложениями по выходу из сложившейся ситуации в выполнении чернобыльского законодательства и его финансирования. Это уже вопрос жизни и смерти.

Анатолий КОЛЯДИН,

председатель Всеукраинского Союза ликвидаторов-инвалидов «Чернобыль-86»,

главный редактор газеты «Пост Чернобыль»

О том, как нынешнее правительство беспокоится о чернобыльцах, наглядно видно из предлагаемых читателям документов: письмо обладминистрации в Пенсионный Фонд Украины (типа, запрос) и ответ Пенсионного Фонда Украины на это письмо: инструкция, как "бороться" с чернобыльцами в судах.

Информация дается для того, чтобы чернобыльцы, которые судятся с правительством за правильное начисление пенсий и других социальных выплат, знали и учитывали существующие «инструкции» для властей.

А ведь есть еще письма председателя Верховного суда Украины господина Онопенко, которые были доставлены спецпочтой в суды всех инстанций. И на основании письма Верховного суда Украины суды делают перерасчет чернобыльских пенсий и других социальных выплат только лишь за один год.

И все секретно!

Вспомним, что на сайте Верховного  Совета Украины до сих пор наш Чернобыльский Закон №796-XII в той редакции, которую Конституционный Суд Украины признал неконституционною. Вот что значит,  когда представитель БЮТ является головою Чернобыльского комитета, а ему «подпевает» голова Верховного Совета господин Литвин, как член коалиции!

Как же нам необходимо сегодня всем чернобыльцам объединиться в борьбе за свои права!

А мы тут грыземся между собой, выливаем «грязь» друг на друга и решаем свои «шкурные» вопросы…

Может пора составлять нам ЧЕРНЫЕ КНИГИ (откроем рубрики на нашем сайте!) с такими "подвигами"  чиновников, не выполняющих Законы Украины, и судей, которые судят и не по Закону, и не по совести?!

Ждем предложений от читателей.

Анатолий КОЛЯДИН

Именно такая ситуация сложилась для избирателей Украины. И не вина их в том.

И не только минусы в этом – есть и плюсы.

Минус в том, что на политическом горизонте не появился новый политик, которому бы народ, т.е. избиратель, поверил бы. И возложил бы на него свои надежды. А ожидания в обществе на личность, которая бы навела порядок в стране, есть.

Но не появился украинский генерал де Голь, который бы объединил страну национальной идеей и вдохновил бы народ на ее воплощение.  

Не появился и украинский Пиночет, который бы отрезвил бы украинский народ от коммунистического прошлого, от ностальгии к брежневским временам, навел бы порядок в экономике и дал бы возможность гражданам Украины строить новую, сильную, современную Украину с европейскими стандартами. Ну чем мы хуже чехов, сербов и поляков?

А плюс в том, что нынешняя политическая, так называемая, элита, надоела всем как горькая редька. А это означает, терпение подходит к концу. А это значит, что результаты голосования 17 января, при всех манипуляциях при подсчете голосов, будут для многих политиков отрезвляющими. А если сразу же после президентских выборов будут назначены парламентские, то мы сможем отправить на «пенсию» большую часть народных избранников, жирующих на народные деньги.

Если этого не произойдет, то надо ждать современных Ивана Гонту, Максима Железняка или Богдана Хмельницкого. Второго мирного Майдана образца 2004 года не будет. Будет бунт!

Ничего не буду говорить обо всех кандидатах в Президенты Украины. Это и не является целью данной статьи.

Если рассматривать выборы через призму интересов чернобыльцев, пенсионеров, инвалидов, то у большинства кандидатов в программах социальные разделы нас не удовлетворяют, у некоторых их попросту нет. Исключение составляет лишь только Петр Симоненко. Коммунистов нельзя упрекнуть в том, что они забыли эту категорию. Да и не могли они забыть ее – пенсионеры их «хлебное поле».

А вот остальные забыли про нас. Складывается ощущение, что кандидатам в Президенты Украины не нужны наши голоса. Может и правда это так?

Удивляет и другое: самоуверенность лидеров президентской гонки. И если Виктор Янукович стопроцентно попадет во второй тур, что не является гарантией того, что выиграет во втором туре. Могу предположить, что он проиграет любому кандидату в Президенты Украины, кто попадет к нему в пару.

Самоуверенность нынешнего премьер-министра не имеет ни каких оснований. Можно врать со всех каналов телевидения о начавшемся росте экономики, об улучшении жизни граждан Украины, но это не значит, что этому кто-то верит. Дураков становится все-таки меньше. Есть факты, от которых не уйти: растет государственный долг, растет безработица, падает зарплата у работающих, не индексированы пенсии пенсионерам в соответствии пенсионному законодательству, правительством не выполняются решения судов по перерасчетам пенсии и других социальных выплат чернобыльцам, детям войны. Правительство не просто не выполняет, а грубо нарушает законы Украины и Конституцию, издавая неконституционные Постановления Кабинета Министров. Разве можно руководителя такого правительства выбирать в Президенты Украины? Придется уповать на то, что справедливость восторжествует, и Юлия Тимошенко не попадет во второй тур президентской гонки. Да и сама Юлия Тимошенко в свое время говорила о том, что справедливость есть. Правда она говорила еще о том, что за справедливость надо бороться.

И что же нам делать? За кого голосовать? Придется нам выбирать кандидатов, исходя из интересов наших детей и внуков. То есть голосовать за будущее Украины!

Но идеологических кандидатов в Президенты Украины мало. Совсем мало! Совсем не являются идеологическими политические силы лидеров президентской гонки, о которых я говорил выше. На самом деле они являются генеральными менеджерами таких себе политструктур, которые «крышуют» определенные бизнес-структуры и кланы. Именно бизнес-интересы заставляют их конкурировать между собой и в то же время искать пути к переговорам о разделении сфер влияния, что мы и наблюдали в последние годы.

От партии власти выступает и кандидат в Президенты Украины Владимир Литвин. Не будь Владимир Литвин сегодня при власти, вряд ли он смог бы вообще выставиться кандидатом. Не будучи Председателем Верховного Совета, вряд ли он смог себя так рекламировать со всех каналов телевидения. Но у нас, чернобыльцев,  к этому кандидату в Президенты особый счет. Второй год мы пишем коллективные письма от общественных чернобыльских организаций на имя Председателя Верховного Совета Украины, чтобы он дал распоряжение своему управлению по информационному обеспечению, чтобы на официальном сайте Верховного Совета Украины был восстановлен Закон Украины №796-XII от 28.02.1991 года «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» после решения Конституционного Суда Украины от 22.05.2008 г №10-РП/2008 в редакции на 31.12.2007 г... Председатель Верховного Совета Украины Владимир Литвин потакает в нарушении Законов Украины и Конституции премьер-министру Украины Юлии Тимошенко, поскольку находятся в одной коалиции. Как мы можем верить им?

Блок левых сил, наконец-то, смог как-то объединится. Конкурентов им нет в их идеологической нише. Все, кто тоскует по советским временам, их электорат. Думается, что на парламентских выборах, которые должны будут состояться после президентских выборов, фракция левых сил увеличит численность депутатов по сравнению с нынешней фракцией коммунистов. Но это на выборах 2010 года. Через 4-5 лет они, скорее всего, не смогут попасть в парламент. Эта закономерно, потому что, к сожалению, вымирает в силу возраста и низкого уровня жизни их электорат.

Красивые лозунги о сильной Украине и сильном Президенте у кандидата в Президенты Украины Сергея Тигипко. Но при огромной и мощной рекламе, ни разу не было сказано о пенсионерах, чернобыльцах и ветеранах. Несомненно, Сергей Тигипко представляет новое поколение политиков. Может быть, в данной президентской кампании и задача стоит у него другая? Во-первых, нужно раскрутить приватизированную Трудовую партию Михаила Сироты и переименованную в партию «Сильная Украина» чтобы на последующих парламентских выборах пройти в Верховный Совет Украины. Во-вторых, чем черт не шутит, показав себя на президентских выборах, глядишь, премьер-министром возьмет на работу новый Президент.

Хотелось бы подчеркнуть, что практически все лидеры президентской гонки являются номенклатурными выходцами из советского прошлого горбачевской эпохи. Это относится и к Сергею Тигипко – бывшему секретарю Днепропетровского обкома комсомола. Также это относится и к представителям БЮТ Александру Турчинову и Юлии Тимошенко – работавшем в том же Днепропетровском обкоме комсомола. К слову, из той же кампании Павел Лазаренко. Рано, наверно, его забывать. Лидер коммунистов Петр Симоненко в советское время успел в карьерном росте подняться лишь до первого секретаря Донецкого обкома комсомола.

Очень много и среди руководства партии Регионов бывших секретарей райкомов, горкомов, обкомов комсомола и КПСС…

К чему это? Просто хочу напомнить, если первый Президент Украины Леонид Кравчук сберег КПУ у власти в независимой Украине, то второй Президент Украины Леонид Кучма помог номенклатурным коммунистам приватизировать за бесплатно независимую Украину. И вот мы имеем страну, в которой коммунисты строят капитализм. Естественно для себя!

Такова цена нынешних выборов. Но вот об этом избирателям почему-то никто не рассказывает. И неудивительно!

Не будем говорить о, так называемых, технических кандидатах. Все это не ново и относится к технологиям избирательной системы. Без сомнения они сыграют свою роль в результатах выборов в первом туре.

Коммунисты всегда были интернационалистами. Чтобы не развивать эту тему, сказано это к тому, что все перечисленные выше кандидаты являются представителями политических сил, которые категорически не приемлют национальную идею, в том числе и украинскую.

Хочется напомнить о том, что Юлия Тимошенко попала в большую политику на национальной идее. Вспомним еще недавнюю историю акций протеста «Украина без Кучмы». Основные организаторы акции протеста были Социалистическая партия и партия «Собор». Была при них была и «Батькивщина», которую мало кто знал. Юлия Тимошенко решила отмежеваться (как бы «очиститься») от партии Павла Лазаренка «Громада» и создала свою партию. До этого Украина знала Юлию Тимошенко как генерального директора ЕЭСУ, за что при Леониде Кучме она попала в тюрьму. Теперь вся Украина узнала пламенную революционерку и оратора «ЮЛЮ». Куда там до ее таланта трибуна Александру Морозу и Левко Лукьяненку!

Вспомним, как Степан Хмара освобождал Юлию Тимошенко из Лукьяновского СИЗО. А где теперь партия «Собор»? А где сегодня Хмары, Лукьяненки? Зато сейчас есть во фракции БЮТ хозяева крупнейших в Европе торговых рынков, крупнейшие латифундисты и даже «засвеченные» Лозинские, которые никакого отношения к украинской национальной идее не имеют. Почему люди не хотят этого видеть?

Национальная идеология объединяет всего лишь несколько кандидатов в Президенты Украины: сюда можно отнести Юрия Костенко, Олега Тягнибока и, с определенной натяжкой, Виктора Ющенка. Несколько удивляла раздробленность этих политических сил. Всегда возникал вопрос: Ну почему партии Юрия Костенка и Олега Тягнибока не могут объединиться? Радикально их ничто не разделяет. Они со временем объединятся, когда большее количество украинцев будут разделять украинскую национальную идею. Их объединит реальность победы национальной идеи в Украине.

Больше всего претензий у избирателей к кандидату в Президенты Украины Виктора Ющенко. Разочарования, в большинстве своем, связаны с невыполнением обещаний Майдана 2004 года. И не только у сторонников Майдана. После Майдана перемен ждали все!

Пять потерянных лет!!!

За эти пять лет все наши западные соседи стали членами НАТО и ЕС. Сегодня среднему уровню жизни наших братьев славян из Словакии, Чехии, Польши, Хорватии, Словении и др. может позавидовать каждый гражданин Украины. А нам продолжают прививать комплекс второсортной нации. Но так не может вечно продолжаться?!

И все-таки ради справедливости, необходимо пару слов сказать в защиту действующего Президента Украины Ющенко. А была ли у него возможность осуществить наши ожидания? Вспомним, как он еще не стал Президент, а у него «обрезали» полномочия. А предательство тех же союзников по майдану? А раскол в партии «Наша Украина»?

И все-таки Виктор Ющенко в ранге действующего Президента Украины смог выстоять от возможного переворота, когда регионалы скупали депутатов для конституционного большинства. Он назначил перевыборы в Верховный Совет Украины.

Может быть, вспомним, как бело-сердечные и бело-голубые вели переговоры о переделе власти и сфер влияния. Президент Виктор Ющенко выстоял и в этой ситуации.

Не надо забывать о том, что против Президента Украины постоянно велась борьба как внутри Украины, так и на международном уровне.

У нас сегодня нет выбора: сейчас нельзя нарушать некий устоявшийся политический баланс внутри страны, пусть даже шаткий. Этот баланс не позволит передела собственности и власти, т.е. хаоса.

Поддержав сегодня Виктора Ющенка, у нас будет возможность на парламентских и местных выборах поддержать политические силы национально-демократического направления. При любом другом Президенте у нас не будет такой возможности.

Мы хотим жить в Европе? Давайте думать и действовать по-европейски…

Анатолий КОЛЯДИН

И довольно успешно.

Правильнее бы было судиться с Кабинетом министров Украины, но суды не рассматривают исковые заявления на Кабмин: сначала отбиваются под любым предлогом (нет запятой или лишняя запятая), потом назначают судью, который не работает (на больничном или что-то подобное) или перегружен (много дел). И удается оттянуть на год-два, а потом без всяких причин вернуть чернобыльцу исковое заявление с просроченными сроками. Но и пенсионный фонд подчиняется министерству социальной (так и хочется сказать: антисоциальной) политики и труда. Поэтому фактически чернобыльцы судятся с правительством. И как бы Пенсионный фонд не сопротивлялся и не опротестовывал решения судов принятые в пользу чернобыльцев на районном уровне, областном – Высший Административный суд или Верховный суд Украины все равно принимает решение в пользу чернобыльцев. Ну не могут признать в ВСУ или ВАСУ, что для чернобыльцев есть какая-то другая минимальная пенсия, которая меньше минимального прожиточного минимума! Ведь это норма конституции!

Чернобыльцам трудно участвовать в судебных делах. Действительно, большинство чернобыльцев не знают самых простых азбучных основ судебной практики. Возникает множество вопросов: как писать исковое заявление, какой порядок оформления, какие документы необходимо приложить к иску, как и в какие сроки оформлять апелляцию и т.д. Тем более суды провоцируют чернобыльцев на нарушение процедур и процедурных сроков. Выход один: необходимо знать чернобыльское законодательство, знать свои права, судебную практику и защищаться. И, на мой взгляд, помогать чернобыльцам должны, в первую очередь, общественные организации.
Чернобыльцы живут в условиях тотального нарушения их законных прав, в том числе и конституционных.
И больше того. Учитывая высокую смертность именно среди ликвидаторов 1986 года, можно смело сказать, что против чернобыльцев осуществляется настоящий геноцид! Чернобыльский закон не выполнялся в полном объеме никогда, с самого своего рождения. Но все правительства за все годы независимой Украины привыкли к тому, что Чернобыльский закон можно финансировать на порядок меньше необходимого. Можно было бы понять, когда, скажем, Минтруда, МЧС, Минздрав, Министерство регионального развития подали бы проект бюджета с финансированием чернобыльских статей в полном объеме, а Минфин зарубил бы. Мы бы знали, что Минфин – наш враг! А, например, при согласии Минфина премьер-министр бы сказал: нет! Мы бы и тут знали бы, кто наш враг! Но ситуация другая. Существует молчаливый сговор всех ветвей власти против чернобыльцев. Все делается для того, чтобы никогда ежегодно не индексировались бы пенсии, чтобы никогда не решился жилищный вопрос, чтобы чернобыльцы умирали от отсутствия средств на лекарства и на очень дорогие операции.
Долго накапливалась жилищная проблема.
Все просто забыли про норму в 15% от введенного жилого фонда передавать чернобыльцам. И статью Чернобыльского закона о том, что инвалиды-чернобыльцы должны улучшать свои жилищные условия в течение года, просто игнорируют. И никто за это не отвечает. Можно вспомнить юмореску Аркадия Райкина о сшитом в ателье пиджаке: один шил рукав, другой шил другой рукав, потому и разной длины. И никто не отвечает!
Сейчас очередь чернобыльцев на улучшение жилищных условий по Украине составляет больше 20 тысяч. При нынешних темпах строительства жилья для чернобыльцев это очередь больше, чем на 300 лет. Но столько не живут! Тем более чернобыльцы! И это уже не забота государства о чернобыльцах, а лицемерие и ложь. На мой взгляд, на выполнение Чернобыльского закона должны работать все! И я уверен, что вскоре начнется у чернобыльцев компания судов за жилье по всей Украине. По-другому власть не пронять! А ведь жилищную проблему можно решить, если захотеть, очень быстро. Сейчас сложилась такая ситуация, что средства на жилье для чернобыльцев выделяются через МЧС. Местные же администрации просто отмахнулись от чернобыльцев, ссылаясь на центральное бюджетное финансирование. Но центрального финансирования нет! Например, в 2008 году на капстроительство для чернобыльцев деньги аккумулированы (термин МЧС) в четыре области! А как же быть чернобыльцам в других 23-х областях? Также точно плохо было и в 2007 году, и в 2006…
Необходимо заставить участвовать в жилищной программе для чернобыльцев и местные администрации! В конце концов, и местные администрации должны выполнять Чернобыльский закон, также как и все другие Законы Украины! Есть много путей решения этой проблемы. Это и выделение земельных участков под застройку, что означает мгновенное решение жилищной проблемы, учитывая стоимость земельного участка в столице и крупных городах Украины. Это и выделение кредитов очередникам под минимальные проценты. Можно вспомнить и программу застройки соцгородков (микрорайонов) или просто домов для инвалидов. Чернобыльцы бы сами построили себе жилье – наподобие строительства кооперативов в советские времена. Но это кто-то должен брать на себя инициативу! Чиновникам это не дано. Может, ну их чиновников? Не много ли их развелось? Ведь на зарплату этих не нужных нам чиновников уходит много чернобыльских квартир!
Накапливалась медицинская проблема.
Уже давно чернобыльцам не делают операции бесплатно. А это со стороны государства просто аморальный факт! Получить лекарство по бесплатным рецептам просто не возможно: в Киеве люди занимают очередь в аптеку 1-го числа каждого месяца в полночь. Через час-два после начала работы в аптеке говорят, что уже закончились лекарства, профинансированные из Чернобыльского бюджета! Это уже похоже на издевательство! Путевки даются в таком мизерном количестве, что достаются они далеко не тем, кому они нужны в первую очередь. Я уже не говорю о том, что под видом санаториев дают чернобыльцам бывшие базы отдыха или санатории не соответствующие профилю заболевания чернобыльцев. Чернобыльцам нужны не пляжи и крутой отдых, а лечение. О компенсации в полном объеме за использованную путевку или курсовку, приобретенную чернобыльцем самостоятельно, не может быть и речи. Компенсации за неиспользованную путевку дают такую, что становится и не смешно. И нас убеждают после этого, что о нас заботятся!
А пенсии!
Чернобыльцы уже не есть гражданами Украины! Потому что для всех граждан Украины минимальная пенсия определяется бюджетом Украины на текущий год и даже текущий квартал, а для чернобыльцев на протяжении 15 лет она была равна 19,91 грн. А лицемерные Постановления правительства об улучшении пенсионного обеспечения чернобыльцев вопреки Чернобыльскому закону – какая ложь! Уже тысячи инвалидов-чернобыльцев выиграли суды по основной (не меньше 6, 8, 10 минимальных пенсий) и дополнительной (50%, 75% и 100% минимальных пенсий для 3, 2 и 1-й групп инвалидности соответственно) пенсий, а Пенсионный фонд «упирается» до последнего и выплачивает только лишь после ареста исполнительными службами счетов Пенсионного Фонда. А может быть, необходимо согласиться с теми решениями Верховного и Высшего Административного судов Украины и всем чернобыльцам начислять пенсии по ЗАКОНУ!

Государство, фактически, объявило чернобыльцам войну! В условиях войны все средства хороши. В том числе и ложь. Вот потому: ложь на лжи, и ложь ложью погоняют!

Анатолий КОЛЯДИН,
главный редактор
ПЧ 2009\3-4 (123-124) Лютий

В статье «Справи чорнобильські» в «ПЧ» № 7-8 за февраль месяц текущего года мы уже писали про то, как Кабинет Министров Украины настойчиво пытается переделать Чернобыльское законодательство.

В декабре прошлого года при принятии бюджета на 2008 год грубо изменили социальные статьи Чернобыльского закона. Конституционный суд признал эти изменения не законными. Не успели высохнуть чернила под решением КСУ, как Кабинет Министров Украины немедленно принимает Постановление №530 от 28 травня 2008 р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Дорогой читатель, представьте себе, правительство вместо того, чтобы исполнять законы Украины и обеспечивать выполнение законов на всей территории Украины всеми ветвями власти, само грубо нарушает Конституцию Украины. Те самые изменения Чернобыльского законодательства, которые Конституционный суд признал не конституционными, правительство осуществляет постановлением правительства.

Нас опять держат всех за дураков! Да еще с экранов телевизоров на всю страну рассказывают о том, как Конституционный Суд не дает социально защищать бедных чернобыльцев.

Покушения на Чернобыльский закон были всегда за все годы его существования. И надо признать, есть основания для этого. Делалось это под видом внедрения адресной помощи. Пытались нас убедить и в том, что закон популистский, и бюджет страны не выдержит выполнения закона в полном объеме. К попыткам изменения Чернобыльского законодательства были причастны практически все премьер-министры, но никогда не делалось это так цинично, как сегодня.

Еще нужно вспомнить попытку отмены всех льгот и внедрения адресной помощи с 1 мая 2008 года. Лишь в самый последний момент, за неделю до 1 мая (даты отмены льгот), правительство сделало «откат назад» и объявило гражданам Украины, что «пільги, компенсації та гарантії надаються у порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою» (Постановление №407 от 23 апреля 2008 года).

Чернобыльцы, необходимо требовать отмены Постановления №530 от 28 травня 2008 р. как неконституционного! Для этого есть все основания!

А что касается изменений в Чернобыльском законодательстве, то правительству нужно искать компромиссы и вести диалог со всей чернобыльской общественностью и со всеми чернобыльскими организациями.

Но снова уже новый законопроект по изменению Чернобыльского закона, разработанный министерством труда и социальной политики, согласован чернобыльскими организациями, которые получают бюджетное финансирование...

Как говорится, за деньги и черти пляшут!

ПЧ 2008\21-22 (93-94) Июнь

Вот и снова в средствах массовой информации появилась информация о мародерах из Чернобыльской зоны.

Когда же прекратится мародерство!
Газета «Пост Чернобыль» постоянно поднимает эту тему. Из всех явлений, связанных с последствиями Чернобыльской катастрофы, самое безобразное – мародерство. На протяжении двух десятков лет вывозится из зоны все, что можно вывезти. Если в первые годы вывозилось в сумках вахтовыми автобусами, то позже уже стали вывозить в автомобилях: легковых, микроавтобусах, грузовиках. В настоящее время вывозят в «КАМАЗах» с прицепами – это уже бизнес.

мы в прошлом году давали материал о том, как вывозили из Припяти чугунные секции отопительных батарей. Ну и какой результат? – Дело замяли. Если бы «впаяли» срок, об этом «растрезвонили» бы на весь мир. Можно только догадываться, какие влиятельные силы были задействованы…

Уже нет «кладбища погибшей техники» в Рассохе. Сколько же государственных денег было потрачено на охрану зоны отчуждения и на охрану отстойника загрязненной техники в Рассохе, в частности! В результате мы видим следы многолетнего мародерства: остовы машин, вертолетов. В этом году руководством МЧС принято решение захоронить оставшуюся технику. Мотивация: убрать соблазны для мародеров.

Но мародеры работают в зоне!
Мародеры дают машины!
Мародеры оформляют пропуска!
Мародеры обеспечивают охрану вывоза материала из зоны!

А на очереди – «Чернобыль-2». Кто-то «бросил глаз» на цветной металл волноводов, электрических кабелей, тонны металлоконструкций.

И тут возникает множество вопросов:
Неужели государство не может навсегда закрыть вопрос мародерства?
Почему 22 года спустя после Чернобыльской катастрофы мы позорим Украину на весь мир?
Почему Администрация зоны отчуждения до сих пор работает в зоне отчуждения?
Не пора ли ее перевести в районный центр Иванков или Славутич?
Почему 22 года спустя почти 2 тысячи людей живут и работают в зоне отчуждения?
Кого они обслуживают в зоне? Сами себя?
Сколько необходимо специалистов для работы в зоне отчуждения?
Не пора ли перевести все предприятия зоны отчуждения в тот же Иванков или, что еще лучше, в Славутич?
Кто даст ответ на все эти вопросы?
А что скажут читатели?

ПЧ 2008\19-20 (91-92) Май

Україна об’явила себе правовою державою. Це прописано у статі 1 Конституції: «Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава».

И не дивно, що18 січня 2008 року під головуванням в.о. Голови Верховного Суду України, заступника Голови ВСУ Петра Пилипчука відбулося засідання Пленуму ВСУ, на якому було розглянуто подання Голови ВСУ Василя Онопенка Пленуму, в якому йдеться про те, що Верховна Рада України, прийнявши Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» погіршила фінансове забезпечення судів України, суттєво знизила соціальне забезпечення працюючих суддів, суддів у відставці та працівників апарату судів України. Це суперечить положенням Конституції України, якими встановлено, що при прийнятті нових законів або при внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав, що незалежність суддів гарантується Конституцією і законами України, що обов’язок держави – забезпечувати фінансування та належні умови для фінансування судів і діяльності суддів.

Обговоривши викладені у поданні Голови ВСУ аргументи, Пленум ВСУ постановив звернутися до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України від 28 грудня 2007 р. №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Все це можна тільки вітати, якщо б Верховий суд України також турбувався й про чорнобильське законодавство. Будемо сподіватися, що згадають й про нас…
За інформацією прес-служби КСУ, «У Вищого суду виникли підозри щодо законності Бюджету-2008». Саме під такою назвою на інформаційному сервері КСУ надана інформація, що 23 січня до Конституційного суду надійшло конституційне подання Верховного суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення ст. 65 розділу І, пп. 61, 62, 63, 66 розділу ІІ та п. 3 розділу ІІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Більш того, ухвалою колегії суддів відкрито конституційне провадження у справі, ведеться підготовка справи до розгляду на засіданні Суду.
Для читачів додамо інформацію, що з питань порушення чорнобильського законодавства до того ж Конституційного Суду України надійшло конституційне подання 101 народного депутата України «Щодо конституційності окремих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яке знаходиться на вивченні в колегії суддів. Як довго вони будуть вивчати, чи відкриють вони конституційне провадження у справі? Будемо слідкувати й сподіватися на встановлення справедливості, тобто визнання неконституційними зміни у законі «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» при прийнятті бюджету України на 2008 рік.

Вже зареєстрований законопроект № 2094-5 від 25.02.2008 р., внесений народними депутатами України. Цей законопроект повертає Чорнобильський закон в стан 2007 року, тобто до прийняття закону про бюджет України на 2008 рік. Чи підтримає його Верховна рада України?

Але цей законопроект запропонував не наш профільний «чорнобильський» комітет. Чи не готують вони свій варіант законопроекту на кшталт усім відомому законопроекту №2535, який був у минулої каденції Верховної ради України?

Але будьте впевнені, що наміри щодо зміни чорнобильського законодавства не зупиняться!

По-перше, Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» дійсний лише до 31 грудня цього року.
По-друге, пунктом 5. розділу ІІІ (Прикінцеві положення) закону про бюджет Кабінету Міністрів України доручено: … 3) протягом двох місяців за участю профільних комітетів Верховної Ради України проаналізувати внесені зміни до деяких законодавчих актів України, що містяться в розділі ІІ цього Закону, та підготувати відповідні пропозиції для їх розгляду у Верховній Раді України у березні 2008 року.

Так склалося, що епіцентр боротьби за виконання Чорнобильського законодавства в повному обсязі перейшов до Донецьку. Рік тому вони почали акцію протесту проти наступу державних установ на права чорнобильців. Лише у травні вони призупинили цю акцію протесту. Донецькі чорнобильці пішли у суди.

На цей час вони мають більше 300 виграних судів лише за основну пенсію, тобто за 54 статтею пенсія повинна бути не менше 6,8,10 мінімальних пенсій (Згідно закону про бюджет 2008 мінімальна пенсія дорівнює мінімальному прожитковому мінімуму, тобто 470 грн. у 1-му кварталі цього року). А ще багато перемог у справах щодо додаткової пенсії за відшкодування втраченого здоров’я та виплат на оздоровлення.

Вже багато чорнобильців Луганщини мають перемоги у справах проти Пенсійного фонду за основну пенсію й за відшкодування за втрачене здоров’я.
Доречи, в Києві несподівано з’явився інтерес адвокатських структур до чорнобильців. Вони пропонують «допомогу» з «відкатом» 50%. Й такий є бізнес…
Шановні читачі, ви бачите реальні досягнення донецьких чорнобильців. А яка реакції на це керівництва Всеукраїнських чорнобильських організацій?
Пропонуємо читачам листа, якого ВГО «Союз Чорнобиль України» направив міністру праці та соціальної політики України Папієву М.М. під час голодування донецьких чорнобильців:

10 травня 2007 р. № 173
Міністерство праці та
соціальної політики України
Про проведення акції у м. Донецьку

 Відповідно до повідомлень в засобах масової інформації у м Донецьку під егідою Всеукраїнської громадської організації „Союз Чорнобиль України” розпочато акцію голодування інвалідів-чорнобильців.

Враховуючи вищенаведене Всеукраїнська громадська організація „Союз Чорнобиль України” вважає за необхідне проінформувати Міністерство що громадяни, які задіяні у відповідній акції не входять до складу первинних організацій ВГО „Союз Чорнобиль України” і „Союз Чорнобиль Україна” м. Донецьку та Донецької області.

Крім того, ВГО „Союз Чорнобиль України” на засіданні Центральної ради обговорено ситуацію що склалася та прийняте рішення не підтримувати відповідну акцію оскільки запропоновані шляхи не в змозі суттєво вирішити проблеми значної більшості громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи.

Всеукраїнська громадська організація „Союз Чорнобиль України” вважає що вирішення проблем пенсійного забезпечення чорнобильців можливе лише шляхом внесення змій та доповнень до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Слід також звернути увагу на те, що організатори акції Гончаров М.М. і Бережної М.П. виключено зі складу ВГО „Союз Чорнобиль України” в зв’язку з тим, що основною метою їх дій є вирішення власних питань.

Президент ВГО „Союз Чорнобиль України” Ю.Б. Андреєв

Коментарів не потрібно…
Але цей голос не був самотнім.
Український національний фонд допомоги інвалідам Чорнобиля також направив листа міністру Папієву М.М... Пропонуємо його нашим читачам:

18 травня 2007 року
Міністерство праці та
соціальної політики України
Про проведення акцій в м. Донецьку

Рада Фонду підтримує позицію Всеукраїнської громадської організації Союз Чорнобиль України», викладену в листі №173, який був направлений 10.05.07 р. в адрес міністерства праці та соціальної політики.

Водночас рада Українського національного фонду допомоги інвалідам Чорнобиля вважає, що вирішення проблем пенсійного забезпечення чорнобильців можливо шляхом внесення змін та доповнень до закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З повагою,

Голова фонду Ю.А.Багров

На підтримку Звернення СЧУ до міністра Папієва М.М. надіслали листи й обласні організації: Херсонська (керівник: Попов І.Г.), Миколаївська (Сімонян Р.Х.). Надіслала листа й Харківська громадська організація «Ветерани війни – інваліди Чорнобиля» (керівник: Білоєнко В.М.).
Мабуть, не бажано б давати цим організаціям антирекламу. Але всі ці організації пропонують «внесення змій та доповнень до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». До того ж, посилаються на законопроект №2535, який був зареєстрований на той час у Верховній раді. У нього багата історія. Він в свій час більшістю голосів був прийнятий депутатами, але Президент України наклав на нього вето.
Але треба визначити головне: будь яке внесення змій та доповнень до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які були запропоновані раніше, лише звужували права і соціальні гарантії чорнобильців. Держава не бажає навести лад в реєстрі чорнобильців і визначитися з пріоритетами у соціальному захисті щодо кожної категорії чорнобильців. Держава постійно скаржиться на те, що не вистачає коштів на повне виконання Чорнобильського закону.
Фактом є те, що чорнобильцям не має ліків, путівок у санаторії, не роблять безкоштовно діагностику, хірургічні операції. Хоча це прописано законом прямої дії. Держава повинна інваліду-чорнобильцю надати житло у разі його потреби безкоштовно на протязі року. Але на вимогу громадських організації навести лад щодо замовлення будівництва житла та його розподілу цинічно заявляє про таємність цієї процедури, і категорично відмовляються надати список осіб, кому і скільки було надано квартир за останні 10 років. А черга виросла вже на триста років. Відверте і навмисне ігнорування державою житлової проблеми чорнобильців. Небажання вирішувати житлову проблему альтернативними способами є ознакою того, що держслужбовців задовольняє принизливе становище чорнобильців у цьому питанні.
Але ж прийде і цьому край!
Чорнобильці вийдуть на Європейський суд, який стане, без всякого сумніву, на бік чорнобильців. Наведу лише приклад справи «Кечко проти України» (Заява №63134/00), в якому є такий висновок: «Суд не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як причину невиконання своїх обов’язків». І в цьому абзаці вони нагадують про рішення у справі «Бурдов проти Росії», №59498/00, пар.35, ECHR 2002-III).
Невиконання чорнобильського законодавства у повному обсязі порушує майнові права чорнобильців. Статтею 1 Протоколу 1 до Конвенції передбачене: «Кожна фізична особа… особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах передбачених законом або загальними принципами міжнародного права». (У справі «Кечко проти України» є роз’яснення, що заборговані державою гроші, які були недоплачені громадянам – є майно цих громадян. Відмова повернути борги – є порушенням майнових прав).

Наостаннє. На виконання рішення Європейського суду по справі «Кечко проти України» голова Верховного суду України Маляренко В.Т. надіслав листа головам Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційних судів областей, міст Києва і Севастополя за №1-5/400 від 14.07.2006 р, в якому підкреслюється:

«Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Таким чином, з огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у зазначеному рішенні, та положення ч. 1 ст. 58 Конституції України про незворотність дії в часі законів та інших нормативно-правових актів, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи, судам слід мати на увазі наступне:

— реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як причину невиконання своїх зобов’язань, судами не повинні прийматися до уваги;

— у випадках, коли з набуттям чинності певним законом, його нормами призупиняється дія положень закону, що був прийнятий раніше, до спірних правовідносин застосовується закон, що діяв на момент виникнення у особи відповідного права.

З метою запобігання аналогічних порушень Конвенції у майбутньому, пропоную врахувати у подальшій роботі зазначене вище рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кечко проти України» та довести зміст цього листа до відома судів першої інстанціях».

ПЧ 2008\7-8 (79-80) Лютий 2008