?> МЫ НЕ «ХАЛЯВЩИКИ», А ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА! | «ПостЧорнобиль»
 
 

«ПостЧорнобиль»

Газета Всеукраїнської Спілки ліквідаторів-інвалідів "Чорнобиль-86". Всеукраїнський часопис для інвалідів Чорнобиля, ліквідаторів, чорнобилян.
12.07.2011, рубрика "Новини"

МЫ НЕ «ХАЛЯВЩИКИ», А ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА!

Харьков стал центром чернобыльского движения

С 4 по 5 июля в Харькове проходил Всеукраинский форум общественных чернобыльских организаций. Он стал ответом ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС на очередную попытку власти ущемить их права.

Консолидироваться и занять оборону чернобыльцев вынудила попытка власти прекратить выплату пенсий, размер которых был пересмотрен и увеличен по решениям судов. Чернобыльцам стало известно содержание письма зама председателя правления Пенсионного фонда Украины с указанием не выполнять решения судов и выплачивать пенсии в досудебном объеме. Как оказалось, Пенсионный фонд Украины действовал по поручению премьер-министра Николая Азарова. По всей Украине чернобыльцы ответили на это пикетированием районных и областных управлений ПФ, блокировав их работу и требуя справедливости по закону. Около двух тысяч ликвидаторов пришли в Главное управление ПФ Харьковской области выразить свое несогласие с властным «нововведением». И официально заявить, что чиновники ПФ таким образом нарушают Конституцию и Закон Украины о статуте чернобыльцев, а невыполнение судебных решений уголовно наказуемо. Акция возымела действие. Распоряжение было отменено, и чернобыльцам сообщили: они будут получать пенсии в прежнем объеме. Но вскоре стало известно о подготовке в парламенте к принятию закона №7562, который грозит стать новым этапом наступления на права чернобыльцев, афганцев, ветеранов армии, детей войны и еще ряда представителей льготных категорий. И было принято решение о безотлагательном проведении форума чернобыльцев всей страны. Местом проведения избрали Харьков, как родину чернобыльского движения в бывшем СССР.

Всеукраинский форум общественных чернобыльских организаций проходил в зале заседаний 2-го подъезда Госпрома. А его участники, дав высокую оценку вкладу харьковчан в развитие этого общественного движения, предложили создать в Харькове его координационный совет. И назвали Харьков столицей чернобыльского движения. В ходе обсуждения лидеры общественных организаций старались выработать общую стратегию и тактику защиты прав своих подопечных.

Форум открыл один из его инициаторов и организаторов, председатель правления Харьковского городского комитета ветеранов Чернобыля Владимир Проскурин. От имени харьковского чернобыльского актива он дал негативную оценку Закону Украины №3491-VI от 14 июня 2011 года «Про внесение изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год», который позволяет финансировать выплату пенсий чернобыльцам и еще ряду представителей льготных категорий в том размере, какой правительство сочтет нужным. И заявил, что грубым нарушением конституционных прав граждан является письмо Н.Я. Азарова, в котором тот предлагает Верховному и Высшому административному судам разъяснять нижестоящим судам действующее законодательтво Украины, что чернобыльцы расценили, как давление на суд и прямое указание не удовлетворять иски чернобыльцев, детей войны и других льготных категорий. В.С. Проскурин проинформировал коллег о последовавших за этим акциях протеста в отделениях Пенсионного фонда районов Харьковщины и других областей Украины. К примеру, в Лозовой более 100 чернобыльцев в течении двух дней «осаждали» ПФ. В Донецкой области люди собирались сотнями в городских и областной госадминистрациях с требованием от чиновников дать разъяснения по этому поводу. Однако госслужащие признавались, что сами в шоке от происходящего, ведь явно нарушаются закон и Конституция. Да и кого, вопрошал оратор, вновь начали оббирать?! Тех, кто и так пострадал по вине державы! Справедливо заставить раскошелиться тех, кто в несколько этапов разворовывал страну, начиная с ваучеров и искусственной инфляции, тех, кто и поныне выводит миллиарды в Кипрский и другие офшоры. Куда деваются деньги, которыми пополняется Пенсионный фонд? Вместо этого парламент принимает, а наш Гарант подписывает закон №3491-VI от 14 июня 2011 года в нарушение всех норм Конституции, предоставив правительству право произвольно устанавливать размер чернобыльских пенсий. (То же касается детей войны и военных пенсионеров). Теперь чернобыльцы вынуждены искать защиты в Совете Европы и других организациях Евросоюза. И Владимир Проскурин призвал аудиторию не зацикливаться на акциях протеста, а наряду с ними учиться защищать свои права в европейских институциях.

Горячую поддержку форума получило выступление представителя Харьковской правозащитной группы Людмилы Клочко. Правозащитница подтвердила, что речь идет о серьезном наступлении на социальные права граждан по всем направлениям. И особенно циничным есть то, что эти изменения в законодательстве производятся «в связи с ростом доходной части бюджета», когда логика предусматривает увеличение социальных выплат. Но наши законодатели сделали все наоборот, подчеркнула она. Затем Людмила Михайловна напомнила участникам форума, что это не первая попытка ограничить права граждан: «Этим грешили правительства всех цветов и оттенков, радостно пытаясь это сделать». В данном случае, пояснила она, закон мы вряд ли сможем изменить – нужно обращаться в Конституционный суд (ведь явно нарушена статья 22-я основного закона), заявив, что «переступать через нас нельзя». А поскольку право обращения в Конституционный суд имеют депутаты и Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, то нужно убедить их это сделать, напомнив премьер-министру, что он должен действовать в правовых рамках. Ведь он нарушил основной принцип демократии о разделении ветвей власти судебной, исполнительной и законодательной. Не дело исполнительной власти давать «вказівки» судебной власти. А в судебных решениях не должен указываться конечный срок выполнения решения суда. В противном случае надо обращаться в Высший административный суд Украины с кассационной жалобой.

Дружными аплодисментами участники форума поддержали письменное обращение в стихах к Президенту Украины лидера первой на Харьковщине и в бывшем Советском Союзе чернобыльской организации «Чужой беды не бывает» Валерия Болотова. В стихотворении автор провел параллель между событиями 22 июня 1941 года и 22 июня года 2011-го, когда было подписано вышеупомянутое поручение Азарова. «В 70-ю годовщину фашистской агрессии против нашей страны Азаров начал войну против чернобыльцев!» — возмущенно воскликнул поэт-ликвидатор и в заключение предложил товарищам проголосовать за отправку стихотворного обращения Президенту. (Кстати, свое обещание Болотов выполнил. И уже на следующий день после окончания форума, выступая 6 июля в Киеве на семитысячном чернобыльском митинге у стен администрации Президента Украины, он громогласно декламировал свое стихотворение).

Яркими и конструктивными были выступления чернобыльских лидеров из других областей, которые поддержали харьковчан и высказались за дальнейшую консолидацию участников общественного движения. «Отменить противоправные изменения к госбюджету, которые, действительно незаконны, можно только через Конституционный суд», — уточнил лидер Всеукраинской спилки «Чернобыль-86» и редактор электронного журнала «Пост Чорнобиль» Анатолий Колядин. В этой связи он тоже предложил подготовить обращение к Уполномоченному по правам человека Нине Карпачовой а вдобавок — и конституционное представление от депутатов Верховной рады, которые пообещали поддержать ликвидаторов. И добавил: «Это надо успеть сделать до депутатских отпусков. А то у депутатов уже в карманах билеты на Майами».

Лидер чернобыльцев из Краматорска Наиль Мардагалимов поддержал высказанные предложения и добавил: для объединения чернобыльцев страны в Украине проводится уже четвертый форум. Наиль предложил создать Всеукраинский координационныцй совет общественного чернобыльского движения в Харькове, «где сформировалась боевая команда грамотных и инициативных людей». Тут же его и предыдущие предложения были поддержаны председателем Харьковской городской организации ВОО «Союз Чернобыль Украины» Анатолием Губаревым, который бросил клич в массы, чтоб каждый участник форума отправил от своих организаций и от себя лично письма протеста руководству страны и омбудсмену.

От организаторов встречи коллег поприветствовал и председатель Совета ветеранской общественной организации «Ветераны войны инвалиды Чернобыля» Владимир Билоенко. «Радует, — сказал он, — что на харьковской земле прижилось форумское движение». И добавил, что польза от встречи несомненна — чернобыльцы будут думать, за кого голосовать в дальнейшем. Он призвал ликвидаторов применять все меры отстаивания своих прав, включая сотрудничество с европейскими структурами.

«Мы выходим на европейский уровень», — подтвердил Владимир Проскурин. И напомнил, что Украина ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, запрещающую их дискриминацию. Как же в нашей стране может действовать насколько прожиточных минимумов: один в отношении нетрудоспособных и другой – для трудоспособных граждан, который значительно выше? В этом явно усматривается дискриминация инвалидов и пенсионеров в целом. Нарушена и Венская конвенция об ответственности за ядерный ущерб. А также — Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека, которая принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. На каждом шагу у нас нарушается Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Это позволяет нам искать защиту в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Кроме того Владимир Проскурин предложил находить и использовать новые методы борьбы за свои права, включая обращения в украинские и международные правозащитные организации, европейские СМИ. И добавил, что уже налаживаются связи с рядом депутатов Европарламента.

Спасти положение, заявил чернобылец-ликвидатор, председатель Донецкой областной организации Всеукраинский союз рабочих Николай Белостенный, может только всеукраинская акция протеста чернобыльцев, афганцев, ветеранов армии, детей войны и рабочих. Следует напомнить Президенту Виктору Януковичу его предвыборное обращение к чернобыльцам, где он обещал защищать их права, отправив ему этот текст бумерангом. Но это должно быть совместное обращение от всех перечисленных категорий граждан. Значит, надо всем объединяться.

Активистка чернобыльского движения из Фастова Валентина Шилан поделилась с участниками форума своим успешным опытом обращений в Европейский суд, посоветовав ликвидаторам смелее использовать такую возможность. Заметив при этом, что в Украине не работает прецедентное право – и этого нужно добиваться, но зато действует аналогия права – и этим надо умело пользоваться.

Председатель Харьковской областной организации ВОО «Союз Чернобыль Украины» Анатолий Винник приветствовал гостей, участников форума, всех соратников по отстаиванию чернобыльских прав. Он пожелал всем здоровья, энергии и выразил от имени харьковчан радость по поводу того, что в год 25-летия катастрофы на ЧАЭС в Харькове удалось собрать такой представительный форум. И лидеры чернобыльских организаций различного направления, которые далеко не всегда находили общий язык, проявили редкое доселе единодушие, работая на общий результат. Он поделился успехами своей организации, отметив, что по ее обращениям Харьковский областной совет 6 раз поддерживал требования чернобыльцев. Сообщил он о подготовке облорганизации «СЧУ» к пикетированию администрации Президента. А также пригласил коллег из других областей принять участие в заседании Координационного совета по вопросам социальной защиты граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, действующее при облгосадминистрации. На что получил искренне согласие.

И такое расширенное заседание Координационного совета под председательством заместителя губернатора области Игоря Шурмы состоялось в малом зале Дома Советов в первый день работы форума. Были заслушаны выступления начальников Главных управлений труда и социальной защиты населения облгосадминистрации и Пенсионного фонда Украины в Харьковской области Елены Захутской и Виктора Ачкасова, а также члена Координационного совета Владимира Святаша. Они рассказали о выполнении поручений совета. В частности, о судьбе писем, написанных руководству страны по настоянию чернобыльцев. В.Н. Ачкасов заверил ликвидаторов в том, что все вступившие в законную силу постановления судов будут неукоснительно выполняться. Чернобыльцы попросили руководство области поддержать их требование к парламенту не принимать законопроект №7562, которым Кабмину дается право произвольно устанавливать объем льгот. Игорь Шурма ответил, что как председатель Координационного совета готов подписать любые обращения, требования чернобыльцев. Затем он сообщил, что на награды ликвидаторам «Слобожанська відзнака» администрация выделила 45 тыс. грн. Заседание оставило у гостей Харькова впечатление весьма эффективного взаимодействия чернобыльского актива с областной властью.

Не обошлось без дискуссий. В первый день форума вспыхнул спор о том, стоит ли привлекать к протестным акциям чернобыльцев еще и афганцев, ветеранов армии, детей войны и других льготников. Так вот большинство участников выразили мнение о выступлении единым фронтом всех, чьи права ущемлены упомянутыми выше законами. Всех их чернобыльцы считают своими побратимами и дорожат опытом совместных действий в отстаивании общих интересов. Не должны, заявило большинство, разделять чернобыльцев и политические убеждения. Как заметил богодуховский лидер Павел Солошенко: «Все правительства, независимо от цвета, считают нас халявщиками. И наша философия должна быть такой: мы не халявщики, а люди, которые защитили страну и мир от ядерной катастрофы. И развивающиеся, далекие от завершения события на Фукусиме напоминают миру, в каких тяжелейших, нечеловеческих условиях приходилось работать нашим ликвидаторам. Уже за 8 месяцев, начиная с 26 апреля 1986 года по 14 декабря этого же года было завершено строительство саркофага над разрушенным 4-м блоком и прекращено выделение радиации в окружающую среду. А ликвидация ядерной аварии на Фукусиме продолжается уже 4 месяца, но до сих пор конца края этому не видно. И хотя со времен Чернобыля прошло уже четверть столетия, за которые наука и техника шагнули далеко вперед, японские ликвидаторы, так же, как и мы когда-то в Чернобыле, стоят по колено в радиоактивной воде, облучаются и дышат всей таблицей Менделеева. И как мы знаем из новостей: сотни тысяч кубометров радиоактивной воды продолжает сбрасываться прямехонько в океан. Мы ни в коей мере не хотим приуменьшить заслуг и героизма наших японских коллег — они настоящие герои, профессионалы и патриоты! Но их там очень мало, ведь атомная станция принадлежит частной компании, которая ограничена в средствах. Из гуманных соображений они не посылают туда молодежь. У нас же на ликвидацию беды были мобилизованы резервы огромной многонациональной страны. И люди работали самоотверженно. Многим из нас было едва за 20 и большинство еще не имели детей. Там, в Чернобыле мы были практически не защищены от радиации и слабо вооружены технически. Все было сделано благодаря мужеству и самоотверженному труду ликвидаторов. И вряд ли японское правительство будет считать ликвидаторов аварии на Фукусиме халявщикими. Уверен, наши японские коллеги-ликвидаторы не считают халявщиками чернобыльцев.

Во второй день работы форума были обсуждены и единогласно приняты тексты обращений его участников к Президенту Украины Виктору Януковичу; Уполномоченному по правам человека Нине Карпачовой; народному депутату Украины Арсению Яценюку. Участники форума настояли на принятии и скорейшем направлении Генеральному прокурору Украины Виктору Пшонке «Заявление о преступлении». Эти документы форума содержат заявление о том, что с принятием Закона «О внесении изменений к Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год» все упомянутые в нем категории граждан будут лишены установленных специальными законами державы льгот и компенсаций в положенных объемах. И участники форума считают, что принятие такого закона нарушает их и обозначенных в нем категорий граждан права, гарантированные Конституцией. А именно: нарушаются нормы ст.22 Конституции и Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы». В «Заявлении о преступлении» генпрокурору отмечено, что согласно ст. 124 Конституции: «Судебные решения утверждаются судами именем Украины и являются обязательными к исполнению на всей территории Украины». А невыполнение решений судов есть преступление, предусмотренное ст.382 Уголовного кодекса Украины.

— Форум решил тот обязательный минимум задач, который был необходим, — поделился своими впечатлениями ветеран чернобыльского движения, Анатолий Колядин. — Думаю, что у форума есть будущее.

На вопрос, не угрожает ли движению сепаратизм, Анатолий возразил: «Наоборот! Спасибо харьковчанам, что они классно организовали его проведение, вселив уверенность в том, что сепаратизма не будет. Следующее заседание мы планируем провести в Киеве. А региональные организации приносят ликвидаторам и пострадавшим большую пользу, так как они напрямую работают с властью и чернобыльцами. Сам же «Союз Чернобыль Украины», что греха таить, понемногу умирает по причине отсутствия демократизма — никто не хочет брать на себя ответственность за эти процессы. И люди уже начали стихийно собираться в движения, которые не претендуют на лидерство, а заинтересованы решать общие проблемы. На форуме высветилось немало таких инициативных, но неамбициозных людей: Наиль Мардагалимов и Александр Буздык из Макеевки; Владимир Проскурин, Владимир Билоенко, Валентин Подрядчиков и Валерий Беляков из Харькова. Познакомился я со многими яркими личностями из других регионов, хотя приехать смогли не все. Столицей чернобыльского движения сегодня реально стал Харьков. За счет креатива таких людей, как Проскурин, как Билоенко, Подрядчиков. Очень понравился Координационный совет, который провел И. А. Шурма. Такой же действует и при Харьковском горсовете под руководством Игоря Терехова, заместителя городского головы. Думаю, вряд ли такие советы существуют еще где-то в Украине. Не было популизма, славословия – решались вопросы, шла работа, и заметно, что уже отлаженная. А всем участникам нашего движения хочу пожелать не ждать, когда нарвет «нарыв», а вместе вовремя искать средства, как его вскрывать. Именно такое умение и продемонстрировали харьковчане».

6 июля, на следующий день после окончания форума многие его участники встретились в Киеве, у стен администрации Президента на улице Банковой, где проходил семитысячный чернобыльский митинг. И это — вопреки тому, что харьковчанам в последний момент заявили о поломке заблаговременно заказанного автобуса, а другие перевозчики дружно отказались везти их в Киев. В этом митинге, который продолжался под проливным дождем с 11 до 14 часов, приняло участие около 300 чернобыльцев из Харькова и области. Анатолию Виннику, Владимиру Проскурину и Владимиру Билоенко удалось пробиться в здание администрации Президента, где они из рук в руки передали обращения харьковского чернобыльского форума, адресованное Виктору Януковичу.

Марина КАЗБАН,

фото М.ЧЕРВЯК

Запись была опубликована: glavred(ом) Вторник, 12 июля 2011 г. в 0:23
и размещена в разделе Новини.
Вы можете следить за ответами к этой публикации через ленту RSS 2.0.
Вы можете оставить ответ или trackback с вашего сайта.

На сообщение "МЫ НЕ «ХАЛЯВЩИКИ», А ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА!" 4 комментария

  1. Nickolas сказал(а):

    Еще бы и видео с места событий добавить …

  2. Владимир Гудов сказал(а):

    Молодцы!Спасибо всем организаторам и кто смог присутствовать и отстаивать свои права. Спасибо Харьков!

  3. Владимир сказал(а):

    Если у вас есть копия письма зам. председателя правления Пенсионного фонда Украины с указанием не выполнять решения судов и выплачивать пенсии в досудебном объеме – разместите, пожалуйста ее в Интернете.
    Удач!

  4. Nixto сказал(а):

    @ Nickolas:
    См. на форуме “Главное” тему “ПФУ решил – постановления судов не исполнять!” ( http://glavnoe.ua/forum/viewtopic.php?f=44&t=675&sid=920cac82fb02c37fff2633e495cef70c#p2504 ),
    там же и ссілки на видеоматериалы.

Оставить комментарий

 

Полный анализ сайта