ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ОГЛЯДОВИЙ ЛИСТ 14.08.2008
N 1406/100/13-08
Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення
(за результатами справ, розглянутих Вищим адміністративним судом України у касаційному порядку)
{ Із змінами, внесеними згідно з Листом Вищого адміністративного суду № 1547/100/13-08 ( v1547760-08 ) від 18.09.2008}
У порядку інформації та для врахування при розгляді справ надсилається огляд судової практики Вищого адміністративного суду України застосування законодавства України з питань пенсійного забезпечення.
1. Допомога на оздоровлення не є складовою заробітної плати, а тому не враховується при призначенні пенсій державним службовцям.
У березні 2005 року гр. О. звернулася до суду зі скаргою на дії районного управління Пенсійного фонду України щодо відмови у перерахунку пенсії з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу, матеріальної допомоги та премії.
Рішенням місцевого суду від 15 квітня 2005 року та ухвалою апеляційного суду від 4 жовтня 2005 року скаргу гр. О. задоволено.
Перевіряючи рішення судів у касаційному порядку та направляючи справу на новий розгляд до суду першої інстанції, Вищий адміністративний суд України зазначив таке.
Судами першої та апеляційної інстанції не було досліджено доказів стосовно того, чи отримувала гр. О. під час роботи у податкових органах 40% надбавки до посадового окладу за вислугу років, так як у довідках органу державної податкової інспекції зазначено відсоток надбавки за безперервну службу на аналогічній посаді, а відповідно до статті 33 Закону України «Про державну службу» (3723-12) відсоток такої надбавки залежить від індивідуального стажу державної служби.
Крім того, Вищий адміністративний суд України вказав, що, в порушення зазначеної норми, судами попередніх інстанцій безпідставно включено матеріальну допомогу на оздоровлення до заробітної плати державного службовця.
{ Пункт 1 в редакції Листа Вищого адміністративного суду № 1547/100/13-08 ( v1547760-08 ) від 18.09.2008}
2. Період роботи на посадах в Інституті підвищення кваліфікації Генеральної прокуратури України включається до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (1789-12), працівникам, яким присвоєні класні чини
У січні 2006 року гр. К. звернулася до суду з позовом до районного управління Пенсійного фонду України про скасування рішення комісії районного управління Пенсійного фонду України від 23 грудня 2005 року про відмову в призначені пенсії відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру» ( 1789-12 ).
Постановою місцевого суду від 6 лютого 2006 року позов задоволено.
Постановою апеляційного загального суду від 30 березня 2006 року постанову суду першої інстанції змінено, позов задоволено частково. Рішення комісії районного управління Пенсійного фонду України від 23 грудня 2005 року скасовано. Зобов'язано відповідача призначити гр. К. пенсію відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (1789-12) з 1 вересня 2005 року та зарахувати до десятирічного стажу роботи на посадах прокурорів та слідчих роботу в Інституті підвищення кваліфікації Генеральної прокуратури України — 2 роки 3 місяці 5 днів: з 5 грудня 1996 року по 14 жовтня 1997 року на посаді доцента кафедри участі прокурора в розгляді справ у судах — старшого прокурора відділу прокуратури України та старшого викладача кафедри нагляду за додержанням законів органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю — прокурора відділу прокуратури України, та з 1 квітня 1998 року по 7 вересня 1999 року на посаді завідуючого кафедри нагляду за додержанням законів органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю — начальника відділу Прокуратури України.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що посади, які обіймала позивач в Інституті підвищення кваліфікації Генеральної прокуратури України, входять в поняття «прокурор», а тому вона має право на пенсію відповідно до Закону України «Про прокуратуру» ( 1789-12 ).
14.04.2010 (11:25)
А как в этом случае начисляется пенсия для военных пенсионеров, инвалидов Чернобыльцев? Тоже со ссылкой на 49, 50,54 статьи Закона № 796 от28.01.1991 г.? или у них только по ЗУ № 2262 О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службой? Как их привязать?
15.04.2010 (13:52)
to: Валерий. Посмотрите . Вам ответят очень компетентные люди неплохо разбирающиеся в данном вопросе.